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固原市2017年保健食品化妆品安全监管工作总结

固原市市场监管局 2017-12-5  

2017年,保健食品化妆品安全监管工作紧紧围绕年初确定的“五抓五促”的监管思路,创新监管方式,积极开展工作,取得了较好的效果。

一、基本情况

全市共登记保健食品经营企业437家(其中原州区227家,西吉74家,隆德47家,泾源36家,彭阳53家)。化妆品经营户823家,(其中原州区311家,西吉119家,隆德131家,泾源112家,彭阳150家)

二、主要工作

(一)积极开展保健食品重点整治工作。结合保健食品重点整治工作“回头看”活动、保健食品欺诈和虚假宣传专项整治工作。一是联合商务、公安等有关单位对宾馆、酒店、影院、写字楼、社区等场所无证经营保健食品违法行为进行“回头看”检查,各县(区)监管部门与24家宾馆酒店签订《打击保健食品非法会销告知书》。二是对利用健康讲座、专家义诊、免费检测、免费试用等活动进行保健食品非法宣传、夸大宣传违法行为进行“回头看”检查三是抓规范,促依法经营。为规范保健食品经营管理,增强监管的有效性,提高全市保健食品行政监管人员的监管能力,增强经营企业质量安全主体责任意识1027,组织召开了固原市保健食品培训会议。在保化处的大力支持下对全市200多名保健食品行政监管人员、原州区城区保健食品经营企业法定代表人及管理人员进行了培训,增强了我市食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治能力。截止目前,全市共出动执法人员400余人(次),执车辆150余台(次),检查保健食品经营单位312家次,规范了400家保健食品销售专区(专柜)并张贴了“保健食品不能替代药物”的警示语,下发责令整改通知书35份,责令下架保健食品3批次、41盒(瓶),货值1300元。立案查处2起,罚款2256元。

(二)积极开展美容美发机构、化妆品专项整治。一是对美容美发机构未严格履行进货检查义务,违反化妆品经营企业索证索票和台账管理规定行为进行“回头看”检查;二是对销售使用化妆品明示或暗示具有医疗作用、未经批准宣称特殊用途化妆品功效等违法行为进行“回头看”检查。全市共检查化妆品经营企业(美容美发机构356家(次),下发责令整改通知书25份,下架化妆品2批次、22瓶(盒),货值1150元。立案查处6起(未办结),调解处理投诉1起。

(三)开展成人用品市场专项整治。针对成人用品店擅打“保健”字样的行为进行严格规范,对市区成人用品店进行排查,对4家擅自悬挂“保健”字样的招牌或灯箱等广告设备进行现场拆除。共检查相关经营企业24家(次),提出整改意见4条。

(四)加强监督抽检工作。为充分发挥监督抽检在化妆品监管工作中的技术支撑作用,进一步加强化妆品质量安全监管工作,提前完成区局安排的化妆品国抽监督抽检抽样任务。共完成110批次国抽监督抽样任务其中面膜类产品40批次,祛斑/美白类产品30批次,祛痘类产品30批次,染发类10批次。),完成率100%。完成保健食品快速检测100批次,完成率100%。截止目前,有10批次染发类化妆品检验不合格,已立案正在查处。

(五)组织开展保化监管人员培训工作。针对监管人员能力提升组织举办的保健食品化妆品快速检测能力培训班和化妆品不良反应检测培训班各1期,全市保化监管人员参加培训共计80人。科室人员参加区局组织的各类培训713人。

(六)注重宣传,营造氛围。组织开展“5.25”护肤日和食品安全宣传周活动,向消费者尤其是老年群体宣传保健食品和化妆品安全知识,培养正确的消费观念,活动期间共发放宣传资料1000余份。积极宣传12331举报投诉电话,管理群众对保健食品和化妆品违法违规行为进行举报。

三、存在的问题

各项工作虽然取得了一定成绩,但是还存在一些问题:一是长效机制没有形成。二是专项整治还不够深入、不平衡、不到位。各县(区)虽然组织开展了专项整治。但整治行动进展不平衡,有的单位工作力度不够大、成效不明显。针对性不强,覆盖面不广,效果不理想。特别是广大农村地区,群众获得食品、保健食品安全知识的渠道和方法还比较欠缺。三是监管人员对保化工作重要性认识不足,工作布置多,抓落实少,疲于应付。四是宣传和动员广大群众参与社会共治的意识不强。比如12331的宣传和使用不广泛,有问题直接找单位的多,通过12331投诉举报的少。

四、2018年工作打算

2018年全市保健食品化妆品监管工作主要围绕以下五个方面开展工作。

一是抓学习培训,促监管能力提升。积极组织人员参加保健食品化妆品法律法规、专业知识业务培训班,提高监管人员依法行政能力。采取两个结合形式:自学与培训相结合,自学与日常监督检查相结合。同时,加强监管对象的培训,计划办1期化妆品经营企业培训班,不断增强企业质量安全主体责任意识、合法经营意识和社会责任意识

二是抓制度完善,促监管责任落实。完善监管责任体系定保健食品和化妆品日常监督管理办法,明确监管职责和责任分工,建立监管绩效考核制度,严格落实工作责任制。

三是抓日常监管,促工作成果巩固。重点是促进企业落实索证索票和台账管理规定。全面实施格式化检查,提高监督检查效率,做好现场监督检查记录,不断推进保化品经营企业规范管理工作的深入开展。

四是抓专项整治,促市场秩序规范。一是继续抓好保健食品欺诈和虚假宣传专项整治工作;二是合理计划安排各项专项整治工作;三是加大对大型商场、批发市场、连锁药店、专卖店等重点领域的监管;四是加大违法查处力度,营造打击违法经营行为的高压态势,争取在案件办理上有新突破。

五是抓风险监测,促监管效能提升。一是认真组织实施2018年度保健食品化妆品安全风险监测和监督抽验工作;二是加大市本级监督抽检工作,对公众关注度高、投诉比较集中、用量大、高风险的保健食品化妆品监督抽检力度计划保健食品和化妆品各50批次;三是对发现的违法违规行为,及时依法查处。



原文链接:http://www.nxgy.gov.cn/zwgk/bmwj/201712/t20171205_623731.html
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