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营养保健食品2018十大“黑天鹅” 惊喜!还是惊悚?

庶正康讯 2019-1-31  

“黑天鹅”,难以预测、又极不寻常,冥冥之中决定着未来。

2018,是营养保健食品“黑天鹅”事件迭出的一年。一桩桩、一件件,对整个行业的影响又岂止五年十年!

今天我们挑选10件重新品读,一起寻求预知未来“黑天鹅”的有效思维与途径。


跨境电商新政出路 正面清单有“空间”

黑天鹅指数:★

2018年11月,商务部、财政部等十几个部委联合发布了三份进口跨境电商政策文件,提高享受税收优惠政策的商品限额上限,扩大清单范围,并于2019年1月1日起执行。

庶正分析:2018年跨境电商系列政策调整,将过渡期内“暂按个人物品监管”的原则固化下来。正面清单的发布,包括新增加了63个税目商品,提高单次交易限值和年底交易限值,以及部分税目备注信息的调整,都给进口营养保健食品行业带来更大的想象空间。



保健食品标识新规发布 波及8800款蓝帽

黑天鹅指数:★★

2018年2月,原CFDA发布保健食品功能声称标识新规,未经人群食用评价的保健食品,其标签说明书载明的保健功能声称前增加“本品经动物实验评价”的字样。至2020年底前,所有保健食品标签说明书均需按此要求修改。

庶正分析:该规定涉及七类功能8800余项产品,政府审慎锤炼制度的做法有利有弊,利在杜绝从源头制造问题,弊在因企业无所适从而导致市场发展减速。



保健食品原料目录“二次扩军”

黑天鹅指数:★★

2018年9月,保健食品原料目录研究专项课题公告招标,针对相应的原料组合,开展原料来源、原料安全性、原料功能性、原料质量技术要求、产品质量技术要求、原料目录信息列表的研究。这也是第二次涉及原料目录的课题招标。

庶正分析:这次招标涉及蜂胶、松花粉、DHA及DHA藻油、乳清蛋白、酪蛋白磷酸肽+钙以及益生菌、益生元等超过37类保健食品高频原料。不可否认,一直以来被视为“空中楼阁”的中国营养保健食品行业再次迎来加强基础研究、夯实产业基石的黄金机会。



“保健品”与保健食品不是一回事儿

黑天鹅指数:★★★

2018年10月,市场监管总局网站刊发的《食品保健食品欺诈和虚假宣传整治问答》,在“基本常识”部分明确指出,保健食品具有明确的法律定位,产品属性为食品。“保健品”没有明确的法律定义,而非食品或保健食品。并同时要求,在报道、文件和文书中应根据产品的实际属性,依法规范表述产品名称,不能一概笼统表述为 “保健品”,造成事实不清、监管错位和信息误导。

庶正分析:一直以来,即使是地方监管文件,也经常将保健食品与“保健品”混为一谈,这样做的后果是给众多合法的保健食品及其厂商带来了难以逆转的市场“污名”。通过问答的方式予以澄清和纠正,也是官方对保健食品行业价值的一种肯定。



哈药集团投资美国GNC

黑天鹅指数:★★★

2018年2月,哈药集团与GNC签订《证券购买协议》,将出资3亿美元认购GNC公司约30万可转换优先股,优先股可以按照每股5.35美元转换为GNC发行在外的普通股,转换完成后,哈药股份将持有GNC 40.1%的股份,并成为GNC单一最大股东。同时,哈药将和GNC组建中国合资公司并持有65%的股权。

庶正分析:哈药集团拥有百余保健食品批文以及“三精”“哈药六”“盖中盖”等消费者熟知的品牌,在大健康领域并非新兵。通过此次投资合作,可借力世界级品牌整合优质市场资源,提升在国际和国内市场的竞争力,借机弯道超车跻身行业主流。



汤臣倍健全资收澳洲益生菌Life-space

黑天鹅指数:★★★

2018年初,汤臣倍健收购澳洲益生菌企业Life-Space Group Pty Ltd ( LSG ) 100%股权,交易价格6.7亿澳元,约合35亿人民币,已于8月完成交割。

庶正分析:这次收购是近年来汤臣倍健耗资最大的一起收购。益生菌虽为明星品类,澳洲品牌又炙手可热,但以如此高价格收购,也着实令同行唏嘘不已。但是从战略角度看,这项收购无疑是一步重棋,在益生菌市场高速成长的关键阶段,参与者比旁观者更有机会。



医保局出台新办法 “非药”受挫

黑天鹅指数:★★★★

2018年12月,国家医保局印发《欺诈骗取医疗保障基金行为举报奖励暂行办法》,将“盗刷医疗保障身份凭证,为参保人员套取现金或购买营养保健品、化妆品、生活用品等非医疗物品的”列入“欺诈骗取医疗保障基金行为”。

庶正分析:此举虽旨在对药店店员的行为进行规范,但“误伤”了保健食品等在内的一些“非药”品类,有的地区更是严格限制“医保药店禁止摆放销售非药品”,给将药店作为主要销售渠道的企业来说,带来了一定程度的影响。



保健食品功能评价方法“被失效”

黑天鹅指数:★★★★

2018年7月,卫健委宣布《保健食品检验与评价技术规范 ( 2003年版 ) 》失效,导致部分功能性保健食品的检验与评价无技术规范可依。

庶正分析:保健食品的注册与备案双规制度实施以来,如何建立科学的功能评价方法和功能目录管理办法都是需要攻克的难点。文件的失效让更多的企业陷入了焦虑,也给监管部门带来了更大的压力。




丁香医生“干翻”权健 保健食品遭池鱼之殃

黑天鹅指数:★★★★★

2018年12月,丁香医生发布文章称,权健这家靠天价保健鞋垫和负离子卫生巾起家的公司,在7000多家加盟火疗店的掩护下,花了14年,构建起一个年销售额接近200亿元的保健帝国。事件曝光后,天津市人民政府针对权健被自媒体指出涉嫌虚假宣传、传销等诸多问题,成立联合调查组进驻权健集团展开核查。

庶正分析:由于权健涉及“保健”和直销领域,汹涌而来的媒体报道和负面舆情对企业和行业声誉都带来了沉痛的打击。由此也引发了“史上”规格最高的“百日行动”以及对违规直销企业的新一轮整顿。



新机改成立市场监管总局 保健食品属“食”

黑天鹅指数:★★★★★

2018年初,国务院机构改革后成立市场监管总局,并单独设立国家药监局负责药品、化妆品等产品监管。新设立的特食司将进一步改革保健食品注册管理,突出食品定位,清晰界定产品范围,聚焦产品安全性审查;逐步扩大产品备案范围,加大原料和功能制定力度,保障保健食品食用安全底线。

庶正分析:机构改革将包括保健食品在内的特殊食品与药品“划清界限”,在未来,此举无论对准入、监管还是消费市场都将产生深远的影响。


继续阅读|“黑天鹅”系列回顾之《2016营养保健食品十大“黑天鹅”事件》

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