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南方日报(李劼):《保健食品命名规定》实施一年效果不明显

南方日报  文|李劼

众多违规保健食品难舍旧名

  近日国家药监局表示,已正式开始启动《保健食品注册管理办法(试行)》(以下简称《办法》)修订工作。自去年起,国家药监局已陆续推出《保健食品注册管理办法(试行)》,包括《保健食品命名规定(试行)》(以下简称《规定》),在行业及大众引起热议。

  面对有企业反应会对行业造成很大冲击,国家药监局表示会考虑给其过渡期,但从目前市场了解发现,红桃K生血剂、御生堂牌减肥茶等违规名称依旧,行业完全规范难以在短期内实现。

  对知名品牌暂无明确处理措施

  根据《规定》,保健品名称中将不能含有人体器官、明示或暗示治疗作用的词语;不得使用明示或者暗示治疗作用的词语;不得使用功能名称及其谐音字或形似字;不得使用夸大功能作用的文字,与功能相关联的文字以及误导消费者的词语;不得使用虚假、夸大和绝对化的语言,如“高效、速效、第几代”;不得使用庸俗或带有封建迷信色彩的词语;不得使用人体组织器官等词语。这意味着“减肥”、“补血”、“补锌”等功能名称将不能出现在新批准的保健食品名称中,“脑白金”这样带有器官的名称也不能再叫,甚至“碧生源常清茶”此类带有谐音字的名称可能也要被叫停。

  一直以来政府对于保健品行业的问题曾出台过相关约束政策,但中国保健协会市场工作委员会专家楚彩云表示,实施效果不佳,从去年开始出台《办法》等一系列更为严格有力的整改规范措施,显示出政府整顿市场的决心,有利于行业规范。此次药监局在执行《规定》时会参照2005年颁布的《保健食品清理换证方案(征求意见稿)》,产品名称不规范的在换证时必须改名。

  会考虑给企业过渡期

  中国保健协会市场工作委员会秘书长王大宏表示,“首先必须肯定这个法规对于规范市场起到的积极作用,而部分不规范企业会因为这个法规的执行而面临洗牌。”王大宏说,政府之所以出台《规定》,很重要的一个原因就是目前市场秩序的混乱,有些企业利用保健品命名的不具体性,误导消费者,在名称中体现产品功能等,如之前被曝光的“藏秘排油”减肥茶就引起很大影响。

  记者在采访中了解到,在相关保健食品规范政策中,《规定》对行业的直接影响比较大,有业内人士分析表示,尤其对尚待批准的产品的影响会更大,例如某某减肥茶、某某降压茶必须易名为“某某袋泡茶”,这对产品的成败是个很大的考验。任何一个知名品牌都包含了企业的巨大投资,如脑白金、肠清茶、宁红减肥茶、排毒养颜胶囊等知名保健产品的名气是用轰炸式广告形成的,是企业用钱堆出来的,如被强制改名,之前的投入将付诸东流。王大宏表示,“目前企业都希望相关部门在《规定》实施后能有一个过渡性政策,而协会方面在贯彻《规定》的同时也开始大量收集企业意见,并准备陆续向上级部门反映。”



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